Analiza rada PS BiH: Tko su najaktivniji političari, a čiji zakoni mjesecima “spavaju” u ladicama?

Parlamentarna skupština BiH u trećoj je godini mandata razmatrala desetke zakonskih prijedloga, s posebnim naglaskom na proračun, javne financije te reforme pravosuđa i sigurnosnog sektora.

Prema analizi platforme Javna rasprava za razdoblje od veljače 2025. do veljače 2026. godine, uočena je značajna razlika u učinkovitosti domova: Zastupnički dom usvojio je 31 od 44 zakona, dok je Dom naroda od 46 prijedloga usvojio tek pet, dok je čak 37 još uvijek u proceduri.

Ključni akteri i aktivnosti

Zastupničkim domom predsjedava Marinko Čavara, uz zamjenike Darka Babalja i Denisa Zvizdića, dok Dom naroda vode Kemal Ademović, Nikola Špirić i Dragan Čović.

Vijeće ministara BiH je u ovom domu predložilo deset zakona.

Među najistaknutijim zastupnicima/ama koji/e su predložili/e dva ili više prijedloga zakona bili su Nihad Omerović (NiP), Šerif Špago (SDA), Šemsudin Mehmedović (Naprijed), Mia Karamehić-Abazović (NiP), Šemsudin Dedić (SDA), Edin Ramić (SDA), Safet Kešo (SDA), Denijal Tulumović (SDA), Amor Mašović (SDA), Nermin Mandra (SDA), Midhat Čaušević (SDA), Saša Magazinović (SDP), Sabina Ćudić (NS), Predrag Kožul (HDZ BiH), Jasmin Emrić (NES), Zlatan Begić (DF), Elvisa Hodžić (NES), Marinko Čavara (HDZ BiH), Jasmin Imamović (SDP), Mira Pekić (PDP), Rejhana Dervišević (SDP) i Milan Dunović (DF).

Odbijeni i sporni zakoni

Unatoč brojnim sjednicama, mnogi ključni zakoni su odbijeni ili povučeni, uključujući one o Sudu BiH, financiranju političkih stranaka i VSTV-u. Posebnu pozornost javnosti izazvale su izmjene Zakona o policijskim službenicima (predlagatelji Nihad Omerović, Jasmin Imamović i Predrag Kojović) te zakoni o plaćama u institucijama BiH, o kojima su građani masovno glasali putem digitalnih platformi.

Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o policijskim službenicima BiH, koji su 12. prosinca 2025. godine u Predstavničkom domu PSBiH predložili zastupnici Nihad Omerović, Jasmin Imamović i Predrag Kojović, izazvao je najveću pažnju na platformi Javna rasprava s 2.836 glasova “za” i 6.352 glasa “protiv”.

Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, koji su u redovnoj proceduri predložili Milan Dunović, Zlatan Begić i Vlatko Glavaš, na platformi Javna rasprava zabilježio je 50 glasova “za” i osam glasova “protiv”, dok je Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama BiH, čiji su predlagači Nihad Omerović, Jasmin Imamović i Predrag Kojović, dobio 268 glasova “za” i 15 “protiv”.

Problemi u transparentnosti

Analiza upozorava na stare probleme: naknadno uvrštavanje točaka na dnevni red bez najave, nepotpune stenograme i rezultate glasovanja te objavu dokumenata u nepretraživim skeniranim formatima. Iako građani postavljaju pitanja, odziv parlamentaraca je nizak – od 75 postavljenih pitanja, odgovoreno je na samo 22, pri čemu je najaktivniji bio Šemsudin Mehmedović.

Izvještaje o Parlamentarnoj skupštini BiH u prve dvije godine mandata možete pročitati OVDJE i
OVDJE.