Hip_Urednik
Federacija Bosne i Hercegovine uskoro će dobiti novi pravilnik o bolovanjima, koji ima za cilj suzbijanje zlouporaba, jasnije definiranje odgovornosti svih sudionika te unaprjeđenje kontrolnih mehanizama, a sve to uz očuvanje postojećih prava radnika. Ovaj dogovor rezultat je višemjesečnog socijalnog dijaloga između predstavnika sindikata, udruga poslodavaca i Vlade FBiH, a očekuje se da pravilnik stupi na snagu u narednim danima.
Prema riječima Safudina Čengića, predsjednika Ekonomsko-socijalnog vijeća FBiH, suština novog pravilnika je precizno definiranje pojmova i odgovornosti svakoga u lancu – od osiguranika, preko liječnika i komisija, pa do poslodavaca. Time se želi osigurati da svatko bude upoznat sa svojim pravima i obvezama. Ključna novost je mogućnost poslodavca da, ukoliko sumnja u zlouporabu, zatraži izvanrednu kontrolu bolovanja, kako tijekom njegovog trajanja, tako i nakon završetka. Čengić je naglasio da pravilnik ni u jednom segmentu ne zadire u prava osiguranika niti uskraćuje pravo na bolovanje, već uvodi mehanizme za utvrđivanje opravdanosti spriječenosti za rad. Oni koji su bolovanje zloupotrebljavali, u budućnosti to više neće moći raditi na dosadašnji način.
Dodao je i da ista radna skupina nastavlja rad na izradi potpuno novog Zakona o zdravstvenom osiguranju, čiji se prvi nacrt očekuje do 1. rujna. Cilj je riješiti manjkavosti postojećeg zakonskog okvira, poput problema s refundacijom troškova bolovanja koje poslodavci snose prvih 42 dana, a koje zavodi zdravstvenog osiguranja često ne refundiraju u cijelosti. To stvara nesigurnost i za investitore i za radnike, te se novim zakonom traže rješenja koja će štititi fondove, prava osiguranika i interese poslodavaca.
Nihad Imširović, predsjednik Udruge poslodavaca FBiH, pojasnio je da inicijative poslodavaca nisu usmjerene na ukidanje prava na bolovanje niti umanjenje zdravstvene zaštite, već isključivo na sprječavanje zlouporaba, kvalitetniju kontrolu i ravnomjerniju raspodjelu tereta. Ocijenio je da novi pravilnik unapređuje kontrolu, iako zlouporabe neće u potpunosti eliminirati. Imširović je istaknuo da su poslodavci u BiH među najopterećenijima u Europi kada je riječ o financijskom teretu bolovanja, te da će Udruga nastaviti zagovarati promjene, poput smanjenja razdoblja od 42 dana koje snose poslodavci na 15 dana, iako je konačno rješenje još uvijek predmet pregovora socijalnih partnera. Odbacio je generalizacije o poslodavcima koji vrše pritisak na radnike, naglašavajući da ozbiljne kompanije ulažu u zaposlenike jer je tržište rada danas značajno drugačije.
Predsjednik Saveza samostalnih sindikata BiH, Samir Kurtović, potvrdio je da novi pravilnik neće umanjiti prava radnika, što je bio primarni cilj sindikata kroz socijalni dijalog. Naglasio je da su uspješno odbili prijedlog da se razdoblje financiranja bolovanja od strane poslodavca smanji s 42 na 15 dana. Pravilnik će, prema njegovim riječima, riješiti pitanje informiranja poslodavaca prije nego što radnik nakon 42 dana ode na komisiju, a liječnici će morati evidentirati točne podatke radi provjere opravdanosti bolovanja. Kurtović je također upozorio na važnost očuvanja financijske stabilnosti zdravstvenog sustava kako bi se osigurala dostupnost besplatnih lijekova, te istaknuo da sindikat uspješno rješava većinu problema s poslodavcima kroz kvalitetan razgovor i dijalog.
Svi sudionici socijalnog dijaloga slažu se da su promjene neophodne, a novi pravilnik predstavlja prvi korak u uspostavi transparentnijeg i pravednijeg sustava koji će zaštititi prava onih koji su istinski bolesni, istovremeno sankcionirajući pokušaje zlouporaba.
