
Kampanja „Za svako novo srce“, koju provodi Westminster fondacija za demokratiju (WFD) uz podršku Vlade Ujedinjenog Kraljevstva, predstavila je prvu jedinstvenu bazu podataka o izdvajanjima lokalnih zajednica za rodilje i djecu u Bosni i Hercegovini.
Ova baza prvi put na jednom mjestu nudi pregled kako općine i gradovi u oba entiteta planiraju i isplaćuju podršku obiteljima, otkrivajući velike razlike u pristupu i iznosima.
U Federaciji BiH, od ukupno 77 općina i gradova, njih 71 (92,2 posto) osigurava određena sredstva, dok šest lokalnih zajednica (7,8 posto) uopće nema predviđene naknade za rodilje i djecu. U Republici Srpskoj, iako su osnovne rodiljne naknade uređene centralizirano na entitetskoj razini, analiza 64 općine i grada pokazuje da mnoge lokalne zajednice dodatno izdvajaju sredstva iz vlastitih proračuna.
„Prvi put javnost ima uvid u stvarne razlike među lokalnim zajednicama. Baza podataka predstavlja važan alat za građane, zastupnike i donositelje odluka jer jasno pokazuje neujednačenosti koje dovode do nepravde među rodiljama, čak i unutar iste županije ili entiteta“, poručili su iz WFD-a.
Na stranici www.zasvakonovosrce.ba dostupan je detaljan pregled koji potvrđuje postojanje znatnih nejednakosti u pogledu naknada i podrške za rodilje i djecu. U pojedinim slučajevima razlike postoje čak i unutar iste općine.
Najčešće se nejednakosti ogledaju u manjoj podršci zaposlenim majkama u odnosu na nezaposlene, što je zabilježeno u jedanaest lokalnih zajednica. U pet općina izdvajanja su predviđena samo za obitelji s troje i više djece, dok roditelji s jednim ili dvoje djece ostaju bez pomoći. Većina naknada isplaćuje se jednokratno, a tek nekoliko općina (njih pet u FBiH i deset u RS) osigurava višemjesečne isplate. Pojedine lokalne zajednice uvode i simbolične naknade za rođenje djeteta na određene datume.
Analiza za Republiku Srpsku pokazuje da samo dvije općine izdvajaju sredstva i za rodilje i za novorođenčad, dok šesnaest općina i gradova uopće ne predviđa takvu podršku. Samo deset općina osiguralo je posebne naknade za novorođenčad.
Kampanja „Za svako novo srce“, pokrenuta 2024. godine, ima cilj ujednačiti sustav naknada u Federaciji BiH i ukloniti diskriminaciju koja proizlazi iz mjesta prebivališta ili radnog statusa majke.
„U Federaciji BiH dodatnu nepravdu stvara decentraliziran sustav po kojem kantoni samostalno uređuju rodiljne naknade. Razlike među županijama izrazito su velike – primjerice, naknade za nezaposlene majke kreću se od 400 KM do više od 1.300 KM. U Republici Srpskoj, gdje je sustav centraliziran, iznos materinskog dodatka za nezaposlene rodilje iznosi 406 KM, bez obzira na prebivalište. Lokalna izdvajanja dodatno produbljuju razlike, a ovi podaci jasno pokazuju potrebu za hitnom centralizacijom i donošenjem jedinstvenih pravila koja bi smanjila nejednakosti, osobito u FBiH“, poručuju iz WFD–a.
Do sada su kroz radionice i publikacije, u suradnji sa županijskim zastupnicama, pravnim stručnjacima i analitičarima, pripremljeni konkretni prijedlozi za unapređenje sustava.
Predlaže se da zaposlene majke imaju pravo na naknadu u visini od najmanje dvije trećine svoje prethodne plaće (66 posto), u skladu s Konvencijom o zaštiti materinstva br. 183 i pripadajućom Preporukom Međunarodne organizacije rada. Naknada ne bi smjela biti niža od minimalne plaće u FBiH, a financiranje bi se vršilo na razini županija. Za nezaposlene rodilje predlaže se jedinstvena naknada u visini minimalne plaće, koja bi se osiguravala s federalne razine.
Na ovaj bi se način smanjile razlike među županijama i svim ženama bi bila zajamčena jednaka prava, neovisno o mjestu prebivališta. Trenutno i zaposlene i nezaposlene majke u FBiH naknade ostvaruju kroz sustav socijalne zaštite. Predloženim izmjenama zaposlene bi rodilje naknadu primale kao pravo iz radnog odnosa i temeljem uplaćenih doprinosa, dok bi nezaposlene nastavile ostvarivati podršku kroz socijalnu zaštitu. Time bi se osiguralo da žene u radnom odnosu uživaju prava koja proizlaze iz njihovog zaposlenja, a nezaposlenima bi bila zagarantirana jednaka i stabilna podrška.
Powered by WPeMatico









