Hip_Urednik
Građani Bosne i Hercegovine koji se suočavaju s neplaćenim kreditima, dugovanjima prema bankama, komunalnim poduzećima, poreznim obvezama ili neizmirenim novčanim kaznama, često se pitaju mogu li zbog toga imati problema pri prelasku državne granice. Važno je naglasiti da samo postojanje novčanog duga ne predstavlja automatski razlog za zabranu izlaska iz države od strane Granične policije BiH. Putovanje se može spriječiti samo ako postoji odgovarajuća sudska odluka kojom se zabranjuje putovanje ili zakonit nalog za uhićenje ili privođenje.
Pravo na slobodu kretanja i napuštanja države zaštićeno je Ustavom Bosne i Hercegovine i Europskom konvencijom o ljudskim pravima, a ograničenja se mogu uvoditi isključivo na zakonom propisan način i uz postojanje odgovarajućih pravnih razloga. Prema Novom Zakonu o graničnoj kontroli Bosne i Hercegovine (Službeni glasnik BiH broj 7/25), policijski službenici provjeravaju putne isprave, identitet osobe, ispunjavanje uvjeta za prelazak granice te podatke u potražnim i drugim službenim evidencijama, piše GPMaljevac. Međutim, ove ovlasti ne omogućuju graničnom policajcu samostalnu zabranu putovanja samo zbog novčanog duga prema banci, privatnoj osobi ili instituciji.
Drukčija situacija nastaje kada je protiv osobe donesena pravomoćna sudska odluka kojom joj se zabranjuje putovanje, ili ako postoji valjan nalog za njezino uhićenje odnosno privođenje. Primjerice, u kaznenom postupku sud može izreći mjeru zabrane putovanja, privremeno oduzeti putnu ispravu ili odrediti druge mjere radi osiguranja prisutnosti osumnjičenika ili optuženika, a takve se mjere provode i prilikom granične kontrole.
Bitno je razlikovati obična građanska dugovanja od pravomoćnih novčanih kazni u prekršajnim postupcima. Iako Zakon o prekršajima Federacije BiH predviđa mogućnost lišenja slobode zbog neplaćanja novčane kazne pod posebnim zakonskim uvjetima, ni to ne znači da svaka neplaćena kazna automatski rezultira zabranom izlaska iz zemlje. Kada su u pitanju bankarski krediti i druga građanska potraživanja, vjerovnik može pokrenuti sudski postupak i tražiti prisilnu naplatu duga putem ovrhe na imovini ili primanjima dužnika, što nije isto što i zabrana putovanja.
Građanima koji imaju otvorene sudske postupke, neizvršene odluke ili neplaćene kazne savjetuje se da prije putovanja u inozemstvo provjere svoj pravni status kod nadležnog suda ili drugog tijela koje vodi postupak. Posebno je važno utvrditi postoji li sudska mjera zabrane putovanja, nalog za dovođenje ili drugi akt koji bi mogao utjecati na prelazak granice. Visina duga sama po sebi nije odlučujući kriterij, već postojanje konkretne zakonske osnove za postupanje nadležnih tijela.
